鑒于新技術(shù)應(yīng)用以超乎尋常的速率超越社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市需要以更大的關(guān)注度和緊迫感來(lái)“提升自己的游戲能力”。
在全球范圍內(nèi)規(guī)模性的城市發(fā)展規(guī)劃中,從政府部門到新聞媒體都大肆宣傳使城市和社區(qū)如何變得“更智能”,但“智慧城市”的定義卻難以捉摸。
有關(guān)于智慧城市的溝通交流通常會(huì)傳達(dá)處比較復(fù)雜的信息,且主要關(guān)注與技術(shù)。盡管技術(shù)是智慧城市的主要驅(qū)動(dòng)力,但它本身并不是目的。智慧城市的側(cè)重點(diǎn)是通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)以及以數(shù)據(jù)信息為根據(jù)的決策和運(yùn)營(yíng)管理來(lái)改進(jìn)居民和企業(yè)的日常生活。
實(shí)際上,智慧城市的定義相對(duì)來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)單而優(yōu)雅。智慧城市應(yīng)用集成化方法來(lái)協(xié)調(diào)所有的基礎(chǔ)服務(wù)。它使數(shù)字、物理和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化,進(jìn)而使城市服務(wù)的交付更加高效、創(chuàng)新、公平、互聯(lián)、安全、可持續(xù)和令人興奮。
在現(xiàn)如今這個(gè)時(shí)代,預(yù)估地球上有三分之二的人口數(shù)將在這代人的時(shí)間內(nèi)搬遷到城市,所以,向更智能的城市和社區(qū)的過(guò)度勢(shì)在必行。
如今,全世界一半以上的人口數(shù)定居在城市區(qū)域。城市占全世界GDP的80%,碳排放量的70%。預(yù)估城市環(huán)境的增長(zhǎng)軌跡意味著,如果不付諸行動(dòng),城市將在其運(yùn)營(yíng)管理的多方面面臨日漸嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),其中包括社會(huì)失衡、交通擁堵、污染和資源緊張。
全球各地的城市管理當(dāng)局都意識(shí)到,將智能技術(shù)列入發(fā)展規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略將改進(jìn)大家的生活品質(zhì),進(jìn)而吸引投資并推進(jìn)城市的正增長(zhǎng)。
有很多方法可以將智慧城市概念化,但任何成功的計(jì)劃都將以整體和整合的方式針對(duì)五個(gè)基本領(lǐng)域:骨干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、可持續(xù)提供服務(wù)、技術(shù)和創(chuàng)新的發(fā)展以及社區(qū)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、電網(wǎng)現(xiàn)代化是智能發(fā)展的重要平臺(tái)
作為任意智能社區(qū)的骨干基礎(chǔ)架構(gòu)的“網(wǎng)格”的現(xiàn)代化將促進(jìn)增加連接性的努力。電網(wǎng)現(xiàn)代化起源于電力系統(tǒng),然后分層次創(chuàng)建于高級(jí)電信、移動(dòng)系統(tǒng)和智能建筑中,這也是整個(gè)城市的基本基礎(chǔ)。電網(wǎng)成為支撐物聯(lián)網(wǎng)(IoT)、人工智能(AI)、電動(dòng)汽車(EV)等的神經(jīng)中心。
所有的這些部件全是傳感器技術(shù)的宿主,這些傳感器技術(shù)將容許采集數(shù)據(jù)信息來(lái)支撐整個(gè)城市或社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、管理和運(yùn)營(yíng),并且在升級(jí)或部署基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)時(shí),可以將隱私和數(shù)據(jù)共享策略與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
首先將側(cè)重點(diǎn)放在電網(wǎng)現(xiàn)代化和先進(jìn)的電信和運(yùn)輸上,還提供了熟悉且久經(jīng)考驗(yàn)的融資模式的優(yōu)勢(shì),這將使城市或社區(qū)可以繼續(xù)努力。智慧城市規(guī)劃的其他方面將需要?jiǎng)?chuàng)造性思維和傳統(tǒng)上分開運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)體之間的合作。
2、領(lǐng)導(dǎo),政策和法規(guī)是投資和增長(zhǎng)的動(dòng)力
為了更好地構(gòu)建真正的智慧城市,需要選用用以突破與創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)方式、預(yù)見性政策和靈活的管控框架。以安全、公平和具有成本效益的方式拓展基礎(chǔ)架構(gòu),以滿足未來(lái)的需求,這需要政府官員、政策擬定者及城市和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)建新的范例。
現(xiàn)階段面臨的更大挑戰(zhàn)主要包括欠缺全面的決策、保證 獲得足夠資金的障礙及針對(duì)需要統(tǒng)一解決的難題的不同管控機(jī)構(gòu)。
基礎(chǔ)設(shè)施的集成需要跨越物理技術(shù),還需要包括告知物理框架如何構(gòu)建、資助和管理的體制框架。城市和社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者、監(jiān)管者和規(guī)劃者需要鼓勵(lì)各類規(guī)模的企業(yè)在保證 居民的信任和安全的同時(shí),投資于先進(jìn)技術(shù)的部署和選用。
3、可持續(xù)服務(wù)提升生活品質(zhì)并減少財(cái)務(wù),健康和安全風(fēng)險(xiǎn)
研究表明,城市的環(huán)境績(jī)效與其繁榮之間有密不可分的聯(lián)系。市政府需要具體實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并在某些區(qū)域?qū)嵤┻m應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略。
這就要求通過(guò)提高效率,對(duì)可再生能源技術(shù)的投資及相應(yīng)的管控改革,迅速加快實(shí)現(xiàn)更清潔、更健康、更經(jīng)濟(jì)可行的城市發(fā)展。還需要綠化城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、土地應(yīng)用和發(fā)展政策。未能作出這個(gè)轉(zhuǎn)變會(huì)增加財(cái)務(wù)、公共健康和安全風(fēng)險(xiǎn)。還需要留意數(shù)字安全性,因?yàn)殡S著數(shù)字基礎(chǔ)架構(gòu)的拓展,網(wǎng)絡(luò)侵?jǐn)_的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越大。
4、與創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將保證 選用最佳技術(shù)和做法
“互連”的概念遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了傳感器和應(yīng)用。恰當(dāng)應(yīng)用的技術(shù)能夠幫助城市改進(jìn)社區(qū)重視的所有事物的享受性,包括公園、社區(qū)、公共場(chǎng)所和經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。
運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)并不一定代表著一切都是新的。先進(jìn)的分析能夠通過(guò)已為其它目的而搜集的數(shù)據(jù)信息來(lái)集成和改進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng),從而提高效率并降低服務(wù)交付成本。這給常常在預(yù)算有限的情況下運(yùn)作的居民和城市本身帶來(lái)了巨大收益。
明智的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者還將使用與創(chuàng)新者(技術(shù)人員、政府實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)和非政府組織(NGO))的關(guān)系,這些創(chuàng)新者已經(jīng)在努力面對(duì)如今和未來(lái)城市和社區(qū)面臨的挑戰(zhàn)。這些實(shí)體已經(jīng)成為了技術(shù)、實(shí)踐和思想的試驗(yàn)場(chǎng),可以與社區(qū)領(lǐng)袖、企業(yè)和居民共享,以惠及每個(gè)人。
5、高度重視社區(qū)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不可或缺的
首先,城市關(guān)注的是人。智慧城市和社區(qū)計(jì)劃方案應(yīng)集中于改進(jìn)城市居民的生活品質(zhì)。不論是對(duì)現(xiàn)有的數(shù)字和物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行升級(jí)或現(xiàn)代化,還是在之前沒有的地區(qū)修建新城市,城市的目的都是為居民提供住處、工作場(chǎng)所和游樂(lè)場(chǎng)。
為任何智慧城市/社區(qū)計(jì)劃方案創(chuàng)建廣泛性的社區(qū)支持是一個(gè)復(fù)雜性的過(guò)程,需要與社區(qū)各機(jī)構(gòu)及其不同利益相關(guān)者進(jìn)行廣泛性的宣傳和合作。智慧社區(qū)唯有在其成員與所提供的資源和服務(wù)進(jìn)行交互并使用其資源時(shí),才可以蓬勃發(fā)展。
充分考慮到現(xiàn)代化的規(guī)模需要在物理、數(shù)字和社會(huì)層面上進(jìn)行,及其新技術(shù)超越社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的非凡步伐,城市和社區(qū)需要更加專注和緊迫地“發(fā)揮自己的作用”。與城市遷移的速度相比,絕大多數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后。
而且絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)在建立政府機(jī)構(gòu)方面都處于落后狀態(tài),這些機(jī)構(gòu)可以在整體和綜合的基礎(chǔ)上處理城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)代化難題,并需要建立財(cái)務(wù)機(jī)制以支付全部費(fèi)用。
需要通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓擦鞒虂?lái)預(yù)知和選擇基本項(xiàng)目。公私伙伴關(guān)系和其它資金來(lái)源需要迅速發(fā)展。隱私、數(shù)據(jù)共享和健全的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的其它要素需要在流程開始時(shí)創(chuàng)建。并且需要在計(jì)劃方案結(jié)構(gòu)中構(gòu)建靈活性,以允許在各個(gè)方面迅速轉(zhuǎn)變并不斷加快技術(shù)發(fā)展。