智慧城市的建設對于改善居民的生活質(zhì)量和提高城市的管理水平，有著公認的推動作用。其中，地理信息技術特別是GIS平臺，在智慧城市的建設過程中扮演著關鍵角色。
在現(xiàn)實情況中，除了政策本身的一些因素，受限于一些基礎設施無法及時搭建，信息交互的閉塞，以及各類技術無序的整合，智慧城市的發(fā)展仍存挑戰(zhàn)。但GIS作為城市信息化管理的基礎設施平臺，以及其他各類技術應用與融合的載體，仍然被視為城市智能管理的突破口和扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的契機。
近日，在地理信息科技媒體Geospatialworld對Esri國家和地方政府行業(yè)經(jīng)理凱斯·曼恩（Keith Mann）的采訪中，曼恩聊了聊GIS服務商在智慧城市建設中的機會和作用，以及就如何實現(xiàn)等問題發(fā)表了自己的觀點。BIGEMAP根據(jù)采訪原文進行了梳理。
曼恩認為，位置智能一定會是智慧城市規(guī)劃和設計的核心，GIS作為位置智能的實現(xiàn)平臺，提供了人人可用，并能在此平臺進行信息交流的可信任框架。而GIS的優(yōu)勢特性還包括：
1）通過制圖和可視化，可以更好地理解那些與位置有關的事物和信息，對于決策的制定，特別是以空間化數(shù)據(jù)為驅(qū)動的決策，起到參考作用。
2）其數(shù)據(jù)管理工具，可以基于資產(chǎn)、資源、人員的位置信息，實現(xiàn)不同場景、不同業(yè)務細節(jié)方面的管理。
3） 能夠連接物聯(lián)網(wǎng)設備，監(jiān)控實時產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流，并對與之相關的資產(chǎn)和資源進行管理。
4）相關的空間分析工具可用于對各類位置大數(shù)據(jù)的趨勢和規(guī)律進行分析和預測，從而促進業(yè)務的發(fā)展。
5） 一些設計和計劃類的工具，可以輔助開發(fā)一些可視化的平臺，或者解決方案?？臻g化可視化平臺給了公眾參與和數(shù)據(jù)眾包、數(shù)據(jù)分享提供了可能性。
在曼恩看來，這些GIS特性，可以幫助城市管理者利用空間可視化數(shù)據(jù)，描繪更精確的業(yè)務畫像，從而避免盲目決策所產(chǎn)生的各種失誤，讓事情依托于數(shù)據(jù)和合理的判斷朝著正確的方向發(fā)展。
曼恩提到，還有很多城市的信息化管理，其基礎設施的搭建仍然是不完善的，而無論是針對這樣的城市，還是對于完全沒有信息化基礎的城市，首先一步是通過搭建GIS來實現(xiàn)城市的位置智能化，因為任何事物都有其位置屬性，這意味著城市中的關鍵資源、設施喝要素，都可以從他們的位置屬性發(fā)起關聯(lián)，進而實現(xiàn)業(yè)務上的管理。
GIS已經(jīng)在為城市物聯(lián)網(wǎng)設備提供了實時數(shù)據(jù)生產(chǎn)和呈現(xiàn)的承載場所，并為及時有效的城市監(jiān)督和管理提供了有效的手段。除了和物聯(lián)網(wǎng)領域的深入結合，曼恩認為，人工智能（AI）也是現(xiàn)在乃至未來的結合方向，其中，GIS與人工智能的結合，應充分考慮實際需求和可預見的收益，特別是面向智慧城市的建設，應該明確怎樣的技術融合可以真正為城市管理和城市居民生活質(zhì)量的提升，帶來幫助。
曼恩強調(diào)，對于技術的應用與融合，關鍵在于對它們有更好地理解，這樣才能善加利用，并創(chuàng)造價值。
曼恩表示，GIS不僅僅是一張地圖或管理工具，它還可以說是一種溝通渠道，連接城市的管理者、職能人員和城市居民。比如政府部門利用GIS科學合理地在正確的時間和地點部署建設任務；規(guī)劃人員、警務人員、消防人員等職能人員也可以參與到GIS平臺的信息建設和分享；而城市居民可以在他們的GIS端口看到這些城市的變化，并能在建設的不同階段，提供建議和意見，思路或者線索。
在曼恩看來，政府部門應該意識到在這個有著巨大創(chuàng)造力和創(chuàng)新潛力的時代，應當采取一些新的方法來應對城市建設和管理中的問題，而要實現(xiàn)彈性和可持續(xù)發(fā)展的遠景，應當嘗試去建立政府和職能人員、城市居民的溝通機制，為實現(xiàn)智慧城市的共同愿景出力。
曼恩談到，智慧城市的建設始終離不開“開放”、“共享”這些關鍵詞。政府可以非常主動地向城市項目的開發(fā)商、各種組織、非營利機構和學術群體保持開放，而這樣的開放反之也會有更可觀的反哺作用。
相對而言，各類數(shù)據(jù)以GIS為載體進行空間化的展現(xiàn)，可以讓彼此的業(yè)務更友好地進行關聯(lián)，這一契機，讓智慧城市的跨部門聯(lián)合，變得更可靠。