從國家信息化戰(zhàn)略、環(huán)保信息化建設方向及要求等闡明智慧環(huán)保的建設依據(jù)、方向及預期效果。
2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。該戰(zhàn)略綱要是規(guī)范和指導未來10年國家信息化發(fā)展的綱領性文件，是國家戰(zhàn)略體系的重要組成部分，是信息化領域規(guī)劃、政策制定的重要依據(jù)。
戰(zhàn)略綱要明確指出，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，增強發(fā)展新動力，需要將信息化貫穿我國現(xiàn)代化進程始終，加快釋放信息化發(fā)展的巨大潛能。以信息化驅動現(xiàn)代化，建設網絡強國，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然選擇?！?
在生態(tài)文明方面，戰(zhàn)略綱要提出“服務生態(tài)文明建設，助力美麗中國”的建設要求。要求構建基于信息化的新型生態(tài)環(huán)境治理體系，加快建設天藍、地綠、水凈的美麗中國。
信息技術與經濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，數(shù)據(jù)已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)正日益對全球生產、流通、分配、消費活動以及經濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產生重要影響。加快大數(shù)據(jù)部署，深化大數(shù)據(jù)應用，已成為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化的內在需要和必然選擇。
國務院印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》中，在政府治理大數(shù)據(jù)工程中，明確提出要建立環(huán)境保護社會治理大數(shù)據(jù)應用體系。
國務院印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》指出，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎，是生態(tài)文明建設的重要支撐，必須加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設。
到2020年，全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡基本實現(xiàn)環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，監(jiān)測預報預警、信息化能力和保障水平明顯提升，監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力與生態(tài)文明建設要求相適應。
《“十三五”國家信息化規(guī)劃》
《國務院關于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知國發(fā)[2016]65號》
《生態(tài)文明體制改革總體方案》
《關于支持環(huán)境監(jiān)測體制改革的實施意見》（財建[2015]985號）
《關于做好全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息共享平臺聯(lián)網工作的通知》（2016待發(fā)稿）（環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測司）
《關于加強污染源監(jiān)督性監(jiān)測，強化監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動的實施意見》（征求意見稿）
《國務院辦公廳關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》國辦發(fā)〔2014〕38號
《排污許可證管理暫行辦法》
《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)?？偩至畹?/span>28號）
《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)境保護部令 第31號）
《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2013〕81號）
《水污染防治行動計劃》（水十條）2015年
《大氣污染防治行動計劃》（氣十條）2014年
《 國務院關于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知國發(fā)[2016]73號》
《2011年全國環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法系統(tǒng)建設試點指導意見》（征求意見稿）
《先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設綱要（2010—2020年）》
《中華人名共和國水污染防治法》
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）
《關于全面加強環(huán)境信息基礎能力規(guī)范化建設的意見》（環(huán)發(fā)[2010]87號）
菏澤環(huán)保信息化項目中建設了環(huán)境與污染源自動監(jiān)控平臺、手機APP系統(tǒng)、環(huán)境應急指揮平臺、企業(yè)自行監(jiān)測發(fā)布系統(tǒng)等一批實用性的系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的建設和部署，極大提高了環(huán)保工作人員的日常工作效率，改善了菏澤市環(huán)境質量，提升了環(huán)保局信息化建設水平，這些應用系統(tǒng)目前正在各業(yè)務崗位上發(fā)揮著重要的作用，得到了政府和群眾的上下一致認可。
同時，菏澤市環(huán)保信息化發(fā)展還存在一些突出短板，主要是：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡不健全，存在環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管“死角”；信息資源開發(fā)利用和公共數(shù)據(jù)開放共享水平不高，服務不能滿足政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求；部分環(huán)保業(yè)務系統(tǒng)發(fā)展滯后，環(huán)境安全監(jiān)管模式有待進一步完善；環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)不完善，基礎業(yè)務系統(tǒng)多，決策分析系統(tǒng)薄弱，嚴重缺乏數(shù)據(jù)加工分析的應用系統(tǒng)。
依據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》的建設要求，以菏澤市現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測網絡為基礎，以“統(tǒng)一規(guī)劃、全面設點、數(shù)據(jù)共享、測管協(xié)同、自動預警”為主導思想，建設覆蓋水、氣、聲、渣、輻射的全方位生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡，基本實現(xiàn)環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，形成政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局。
數(shù)據(jù)中心升級是為了推動我市環(huán)保轉型升級的新動力。在基礎硬件設施云平臺提供統(tǒng)一基礎支撐服務的基礎上，將大數(shù)據(jù)技術與菏澤市環(huán)保數(shù)據(jù)深度融合應用，推動資源整合、數(shù)據(jù)共享，盤活環(huán)保數(shù)據(jù)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)綜合應用和集成分析，形成一個大數(shù)據(jù)應用孵化的生態(tài)體系，繁榮菏澤環(huán)保信息化。
在菏澤智慧環(huán)保一期的基礎上，適應菏澤環(huán)保業(yè)務發(fā)展的新形式，通過擴展業(yè)務應用，著力于生態(tài)環(huán)境大體系，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源應用，建立生態(tài)自動監(jiān)控、環(huán)境網格化監(jiān)察、 “一證式”污染源管理模式等業(yè)務全覆蓋的應用平臺，為數(shù)據(jù)中心的應用在各領域的應用得到提升，支撐生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀精細化分析和實時可視化表達，提高生態(tài)環(huán)境綜合治理科學化水平。
通過大數(shù)據(jù)助力，以數(shù)據(jù)為核心，全景式分析環(huán)保治理痛點，將數(shù)據(jù)分析應用工作向縱深發(fā)展，做到可視化、易追溯、重預警。多維度、多層級的數(shù)據(jù)分析會產生新的對污染源治理的理解，更好地為污染精準治理獻言獻策，為改善環(huán)境質量提供科學依據(jù)。
通過“智慧環(huán)?！钡慕ㄔO與應用，全面提升環(huán)境保護服務公眾的能力，結合信息化手段，將環(huán)保相關信息公開與民，并且開辟新的便民途徑，不斷擴大服務覆蓋面，讓“數(shù)據(jù)多跑路”讓“市民少跑腿”，構建以人為本、惠及全民的民生服務新體系，讓“智慧環(huán)?！钡慕ㄔO成果全社會共享。
從全局和整體層面進行我市環(huán)保信息化發(fā)展規(guī)劃，提出環(huán)保信息化總統(tǒng)發(fā)展目標。在總體目標基礎上，采用系統(tǒng)化的方法進行頂層框架設計，并在該框架下指導信息化建設，推進信息資源、業(yè)務資源整合，推動我市環(huán)保信息化技術創(chuàng)新，建設環(huán)保信息化支撐保障體系，形成多部門協(xié)同支持的新型工作模式。
智慧環(huán)保平臺需要滿足多部門和業(yè)務的寬幅需求，整體框架可持續(xù)成長能力非常重要，因此，智慧環(huán)保平臺應能夠隨時了解不同業(yè)務需求變化，集中規(guī)范化、標準化解決，確保平臺的長期服務能力。
技術和需求都是在不斷的變化之中，因此建設需要具有適當?shù)那罢靶裕浞挚紤]到未來的技術發(fā)展方向和需求變化方向。同時，根據(jù)實際情況分階段逐步建設。
在環(huán)境信息化標準建設的基礎上，充分考慮菏澤環(huán)保信息化未來需求，設計留有足夠接口，以便將來業(yè)務服務內容拓展，使系統(tǒng)在較長時期內能適應業(yè)務發(fā)展的需要。
智慧環(huán)保平臺承載著菏澤環(huán)保各種各樣的數(shù)據(jù)信息，直接服務于全市環(huán)保行業(yè)，采用先進技術的同時，也要保證系統(tǒng)運行的穩(wěn)定與安全。
原文來自：http://www.nutritioncertificationboard.com/blog/index.php/article/19.html