目前,智慧城市成為了國際城市化發(fā)展的熱門之一,全球都在熱火朝天的布局智慧城市建設(shè),中國同樣也在積極開展智慧城市試點(diǎn),形成了多個(gè)智慧城市群。中國智慧城市發(fā)展非?？?國家住建部正式開啟首批國家智慧城市試點(diǎn),覆蓋90個(gè)城市。數(shù)據(jù)信息顯示,至2020年,全球智慧城市市場相關(guān)支出規(guī)模將達(dá)到1240億美元,較2019年增長18．9%,這其中中國市場支出規(guī)模將達(dá)到266億美元,位居全球第二。2021年伊始,各個(gè)地區(qū)便相繼發(fā)布新政,智慧城市開局即成熱門。國家住建部明確表示將大力推薦智慧工地,智慧建筑等相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用。
1、武漢建設(shè)全國標(biāo)桿水平的新型智慧城市
2020年12月31日,武漢市發(fā)布了《武漢市加速推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)實(shí)施方案》。武漢市政府明確提出將武漢市建設(shè)成為各個(gè)方面具備全國標(biāo)桿水平的新型智慧城市。武漢市新型智慧城市的建設(shè)目標(biāo)是:按照“1153”總體構(gòu)架(即1個(gè)云網(wǎng),1個(gè)大腦,政府管理、惠民服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)宜居等5大重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域,運(yùn)行管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息安全等3大保障體系),構(gòu)建智慧城市“超級(jí)大腦”,重點(diǎn)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”、民生服務(wù)“一碼互聯(lián)”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、社會(huì)治理“一網(wǎng)共治”、企業(yè)服務(wù)“一站直通”,將武漢市建設(shè)成為各個(gè)方面具備全國標(biāo)桿水平的新型智慧城市。
第一、武漢市明確提出,抓緊完成城市大腦數(shù)據(jù)信息、運(yùn)用支撐、人工智能、區(qū)塊鏈等四大中樞基礎(chǔ)能力建設(shè),保障2021年城市大腦賦能智慧應(yīng)用獲得顯著成效。推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)信息開放水平進(jìn)入全國前列,2022年公共信息資源社會(huì)開放率達(dá)到80%及以上。
第二、深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事宜網(wǎng)上可辦率、“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事宜比例2021年達(dá)到98%以上,“全市通辦”和“一張身份辦成事”事宜分別達(dá)到200項(xiàng)以上。2021年集成各類政府辦公智能運(yùn)用30項(xiàng)以上,打造“一機(jī)觀全城”的數(shù)據(jù)信息座艙。
第三、武漢還將推動(dòng)民生服務(wù)“一碼互聯(lián)”。整合匯聚現(xiàn)有移動(dòng)民生服務(wù),打造統(tǒng)一的城市服務(wù)入口,覆蓋生活繳費(fèi)、智慧停車、公共交通出行、預(yù)約掛號(hào)、社保公積金查詢、交通違法處理等各類信息服務(wù),2020年實(shí)現(xiàn)30項(xiàng)公共服務(wù)一站聚合、一碼互聯(lián),2021年6月底之前連接醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、交通、文化、體育、旅游、水電氣等公共服務(wù)。在停車?yán)U費(fèi)等場景中推行無感支付。
第四、武漢將超前布局全新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)、固網(wǎng)“雙千兆城市”。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市域連續(xù)覆蓋,保障全市5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平走在全國前列。推動(dòng)武漢超算中心建設(shè),峰值計(jì)算能力達(dá)到同期全球先進(jìn)水平。
2、上海建設(shè)具備世界影響力的國際數(shù)字之都
1月4日開工首日,上海市發(fā)布了《關(guān)于全面推動(dòng)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》,上海重點(diǎn)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加速建設(shè)新型智慧城市,大力發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì),打造一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年,上海全面推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效,國際數(shù)字之都建設(shè)形成基本架構(gòu)。到2035年,成為具備世界影響力的國際數(shù)字之都。
一是整體性轉(zhuǎn)變,推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)系統(tǒng)集成、整體提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化形成新供給、生活數(shù)字化滿足新需求、治理數(shù)字化優(yōu)化新環(huán)境,推動(dòng)三大領(lǐng)域相互協(xié)同、互為促進(jìn),整體推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是全面賦能,搭建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字城市基本架構(gòu)。加速構(gòu)筑數(shù)據(jù)新要素體系、數(shù)字新技術(shù)體系和城市數(shù)字新底座,充分釋放數(shù)字化蘊(yùn)含的巨大能量,以數(shù)字維度全面賦能城市迭代進(jìn)化、加速創(chuàng)新。
三是引導(dǎo)全社會(huì)共建共治共享數(shù)字城市,以全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)城市各領(lǐng)域全方面的流程再造、規(guī)則重構(gòu)、功能塑造、生態(tài)搭建,創(chuàng)造全新的生產(chǎn)生活方式和發(fā)展路徑。
四是科學(xué)有序全面推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整和供需匹配,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,將各領(lǐng)域堵點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展亮點(diǎn),形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作格局。
3、蘇州建設(shè)全國數(shù)字化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)桿城市
1月4日,蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開,大會(huì)上發(fā)布了《蘇州市推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》。蘇州明確到2023年,蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值要達(dá)到6000億元、年均增長率達(dá)16%以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效發(fā)明專利累計(jì)擁有量達(dá)到7000件以上,PCT專利申請(qǐng)量達(dá)到1000件以上。加快建設(shè)更具影響力的數(shù)字科創(chuàng)中心、數(shù)字智造中心和數(shù)字文旅中心,打造領(lǐng)先水平的數(shù)字融合先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字開放創(chuàng)新區(qū)和數(shù)字政府樣板區(qū),率先建成全國“數(shù)字化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)”標(biāo)桿城市。到2023年蘇州市引進(jìn)和培育數(shù)字貿(mào)易企業(yè)超過1500家,電子商務(wù)和龍頭平臺(tái)企業(yè)20家,服務(wù)貿(mào)易額超400億美元。
要積極占領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn),不斷地催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。占領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化制高點(diǎn),聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力,做到不斷領(lǐng)先,保證到2023年5G、集成電路、新型顯示、通用軟件等領(lǐng)域產(chǎn)值分別達(dá)到1850億元、850億元、3150億元、2000億元。
要聚焦核心技術(shù)攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步加強(qiáng)前沿技術(shù)攻關(guān),加快數(shù)字技術(shù)融合性應(yīng)用創(chuàng)新,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,到2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)高新科技企業(yè)要達(dá)到3000家。要強(qiáng)化數(shù)字化人才引進(jìn)和培養(yǎng),更進(jìn)一步加大人才招引、培養(yǎng)、服務(wù)力度,到2023年引進(jìn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才項(xiàng)目累計(jì)160個(gè)左右,形成1至2個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才集聚區(qū)。
要增強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,今年要累計(jì)建成5G基站2．7萬個(gè),到2023年實(shí)現(xiàn)5G獨(dú)立組網(wǎng)、空天地一體化網(wǎng)絡(luò)、城市級(jí)感知網(wǎng)絡(luò)三個(gè)全覆蓋。
要推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷,2023年底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)類事宜網(wǎng)上辦,個(gè)人類事宜掌上辦,高頻政務(wù)服務(wù)事宜“兩個(gè)免于提交”。要推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,讓城市運(yùn)行和社會(huì)治理更高效、更智慧。
4、深圳打造鵬城智能體城市典范
1月5日,深圳市發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見》。深圳到2025年,打造具備深度學(xué)習(xí)能力的鵬城智能體,成為全球新型智慧城市標(biāo)桿和“數(shù)字中國”城市典范。融合人工智能(AI)、5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等全新一代信息技術(shù),建設(shè)城市數(shù)字底座,打造城市智能中樞,推進(jìn)業(yè)務(wù)一體化融合,實(shí)現(xiàn)全域感知、全網(wǎng)協(xié)同和全場景智慧。
明確了加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。一是跑出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“加速度”。包括:推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全方位提速,加快終端設(shè)備全方位感知,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快人工智能基礎(chǔ)設(shè)施整合提升,加快區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是深化公共服務(wù)“一屏智享”。包括:深化“放管服”改革,實(shí)施“數(shù)字市民”計(jì)劃,推進(jìn)公共服務(wù)“一屏享、一體辦”,推廣“秒報(bào)秒批一體化”等服務(wù),全方位提升民生服務(wù)領(lǐng)域智慧化水平。
三是強(qiáng)化城市治理“一體聯(lián)動(dòng)”。包括:探索“數(shù)字孿生城市”,打造城市智能中樞,加快推動(dòng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)暫行條例》立法和實(shí)施,提升公共衛(wèi)生防護(hù)智慧化水平,推動(dòng)科技賦能基層治理,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),深化智慧城市合作。
四是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)能”。包括:加快培育數(shù)據(jù)要素市場,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,實(shí)施“云上城市”行動(dòng)。
五是筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)“防火墻”。包括:強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全整體防護(hù),強(qiáng)化安全技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。
5、結(jié)語
綜合近期各個(gè)地區(qū)推出的新政可以看出,智慧城市迎來開門紅的同時(shí),毫無疑問也打響了2021年的智慧城市爭奪戰(zhàn)。智慧城市是城市智能化、運(yùn)營可持續(xù)化的先進(jìn)模式,是未來城市發(fā)展的必然趨勢。